1945年8月14日《中蘇友好同盟條約》簽訂,據(jù)此,蘇聯(lián)獲得了與國民黨政府共同使用旅順海軍基地的權(quán)力,大連被辟為自由港。

二戰(zhàn)后,蘇聯(lián)在中國勢力的增長及其在歐洲的政策加深了美國的憂慮,美國認(rèn)為應(yīng)該將其海軍陸戰(zhàn)隊(duì)暫留中國。為此,美國需要在中國尋找新的海軍基地,他們認(rèn)為青島自然條件優(yōu)越,是海軍夏季訓(xùn)練極為理想的場所,而且地理位置十分重要,能夠從戰(zhàn)略上制衡蘇聯(lián)在旅順、大連的駐軍,最終美國決定在青島建立海軍基地。

盡管美國對(duì)此事一直未予承認(rèn),但是通過公諸報(bào)端的美蔣簽訂的《中美友好通商航海條約》等協(xié)議以及青島市檔案館從美國征集回來的美國海軍部檔案中的有關(guān)條文,仍能看出美國侵占青島作為海軍基地的野心。

青島有多重要

1945年8月10日,美國參謀長聯(lián)席會(huì)議指示中國戰(zhàn)區(qū)美軍司令魏德邁:由美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)控制中國戰(zhàn)場的關(guān)鍵港口和交通樞紐,迅速將國民黨部隊(duì)運(yùn)送至中國的關(guān)鍵地區(qū)。

同時(shí),緊急派遣海軍陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)入中國。公開理由是盡快結(jié)束中國戰(zhàn)場,幫助國民黨軍隊(duì)遣返日本戰(zhàn)俘,實(shí)際目的卻是助蔣搶奪勝利果實(shí),并駐軍青島。

9月16日,9艘美國軍艦在西特爾率領(lǐng)下開進(jìn)青島港,解除日本海軍武裝。10月11―12日,美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第六師的2個(gè)團(tuán)及7個(gè)直屬營共2.7萬余人,在司令謝勃爾率領(lǐng)下,由關(guān)島來青,登陸后分別占據(jù)太平路、廣西路、大學(xué)路、山東大學(xué)等處。時(shí)任國民黨第十一戰(zhàn)區(qū)副司令長官兼山東挺進(jìn)軍總司令的李延年為美軍進(jìn)駐青島辯解稱:“青島是華北的一個(gè)重要港口,萬一有失,對(duì)國家前途是非常危險(xiǎn)的。所以在中央軍來到之前,特請(qǐng)美軍來青代我們維持治安?！?/p>

之后美國多方調(diào)遣軍事力量,加強(qiáng)控制青島這一重要的海軍基地,前后有西太平洋艦隊(duì)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、第三十八特種混合艦隊(duì)等登陸并駐扎青島。

1945年10月至1946年6月,美國軍政要員也相繼來到青島,杜魯門總統(tǒng)的私人代表洛克,總統(tǒng)代表、賠償委員會(huì)鮑萊,太平洋艦隊(duì)司令蓋格爾,海軍第七艦隊(duì)司令巴貝爾、柯克,美國議員海軍視察團(tuán)團(tuán)長雷菲爾,美軍中國戰(zhàn)區(qū)總司令魏德邁等先后來青。一方面部署在青美軍,另一方面加強(qiáng)與國民黨政府的合作。

出于美蔣軍事合作需要,美國通過戰(zhàn)時(shí)租借法案,以“援華贈(zèng)艦”名義向國民黨贈(zèng)送了一批坦克登陸艇等艦艇,并派遣海軍顧問團(tuán)協(xié)助國民黨政府進(jìn)行海軍訓(xùn)練事宜,在青島成立了“中央海軍訓(xùn)練團(tuán)”,美國終于達(dá)到了將海軍陸戰(zhàn)隊(duì)留駐青島的目的。

????謀取海軍基地

????隨著美軍逐步入駐青島,美國又通過與國民黨政府簽訂《中美友好通商航海條約》等協(xié)議一步步使美軍在青島的海軍基地合法化。

????1946年6月底,美海軍第一太平洋艦隊(duì)總部逐步轉(zhuǎn)移至青島,美國軍艦云集青島。正如1946年8月30日《解放日?qǐng)?bào)》所載:“放眼港口內(nèi)外,停泊或正在巡邏著的盡是各式各樣的美軍舢、艇船、艦。”此外,還有滄口機(jī)場等空軍基地,美國開始從海陸空全面建設(shè)青島基地。

????與此同時(shí),美國與蔣介石政府就建立海軍基地的問題進(jìn)行著談判。9月,美蔣簽訂《中美30年船塢秘密協(xié)定》,美國以價(jià)值410萬美元的軍事物資和裝備“交換”上海與青島兩處船塢的使用權(quán)。11月4日,簽訂《中美友好通商航海條約》,規(guī)定美國船舶可以在中國“開放之一切口岸、地方及領(lǐng)水內(nèi)”自由航行,在緊急時(shí),包括軍艦在內(nèi),可以開入中國任何不開放的“口岸、地方或領(lǐng)水”。

????據(jù)1947年2月4日《前報(bào)》報(bào)導(dǎo),1947年1月,“美國已與蔣政府簽訂關(guān)于使用青島海軍基地的秘密協(xié)定。根據(jù)這一秘密協(xié)定,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭時(shí),美國與中國將共同使用青島海軍基地”。但據(jù)美聯(lián)社華盛頓消息,美海軍部對(duì)此加以否認(rèn),卻未說明理由。

????在青島市檔案館從美國征集回來的1947年2月間美國海軍部發(fā)布的中美海軍軍事協(xié)議的備忘錄中,有向中國提供軍艦及物資援助必須具備兩個(gè)前提條件的條文:1.由美方組織一個(gè)海軍顧問團(tuán)；2.在青島建立一個(gè)海軍基地,海軍部稱主要是考慮到中美關(guān)系、南朝鮮的形勢及遠(yuǎn)東的國際形勢,必須在中國領(lǐng)海部署艦隊(duì)。通過第一個(gè)條件美國人扶持國民黨政府,并通過國民黨政府有效控制中國；而其中第二個(gè)條件就是要獲得一個(gè)西太平洋的海軍基地,而這個(gè)基地美國人自始至終都鐘情于青島。

????據(jù)檔案記載,美國贈(zèng)送國民黨僅艦艇就271艘,提供的物資更是豐富。而美軍在青島的分布也在不斷擴(kuò)展,從海面到陸地,由南至北都有美國軍隊(duì)駐扎。而之后的新聞報(bào)道中也多次稱青島為美軍海軍基地,如1949年1月20日《大民報(bào)》即有“美軍為保持在青海軍基地”等字樣。由此可見美國人的要求實(shí)際上已被滿足,那個(gè)一直不被美國海軍部承認(rèn)的《青島海軍秘密協(xié)定》實(shí)際上是存在的。

????依據(jù)這一系列不平等條約,美軍一步步順利侵占青島,達(dá)到了在青島建立海軍基地的目的。

是留還是撤,看了又看

青島駐軍的留與撤是美國一直難決的焦點(diǎn)問題,因?yàn)轳v軍的留與撤即意味著青島海軍基地的放棄與否。

1946年12月沈崇事件后,中國國內(nèi)反美情緒高漲。1947年初,美國政府不得不制定6個(gè)月內(nèi)撤出海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的緊急計(jì)劃。1月至9月,上海、天津、塘沽等地的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)陸續(xù)撤離,但青島駐軍卻絲毫未減。相反,時(shí)任美西太平洋海軍總司令的柯克上將提出,駐青美軍應(yīng)從目前的1900人增至4300―4800人。

1947年4月,解放軍山東兵團(tuán)發(fā)動(dòng)春季攻勢,膠濟(jì)鐵路被從中切斷,國民黨勢力只限于濟(jì)南和青島,成為孤立之城。美國駐軍青島的決心也日趨動(dòng)搖。此種形勢下,駐青美國西太平洋海軍總司令白吉爾兩次緊急致電海軍作戰(zhàn)部長登菲爾德,并對(duì)“共軍”進(jìn)攻青島時(shí)美軍將如何行動(dòng)提出4種方案:A.援助國民黨軍隊(duì)保衛(wèi)城市及重要的城郊設(shè)施(飛機(jī)場及水上設(shè)施)；B.美國單獨(dú)承擔(dān)保衛(wèi)重要設(shè)施的責(zé)任；C.必要時(shí)迅速撤退全體工作人員；D.美國沿岸設(shè)施及非戰(zhàn)斗隊(duì)員立刻撤離,武裝部隊(duì)繼續(xù)留在附近艦上。

經(jīng)一番爭論,6月14日,參謀聯(lián)席會(huì)議通知白吉爾,“廢止A行動(dòng)方案的執(zhí)行,視形勢需要執(zhí)行C行動(dòng)方案”。

1948年9月24日,我華東野戰(zhàn)軍攻占濟(jì)南。駐青島美軍留、撤問題再次成為美國熱點(diǎn)。10月19日,美國決定執(zhí)行撤軍青島計(jì)劃。

但美軍又不想徹底放棄青島。1948年11月4日,美國西太平洋艦隊(duì)司令白吉爾中將由青島抵上海訪問,召開記者會(huì)時(shí)聲稱,美國西太平洋艦隊(duì)并無放棄青島基地之意。這個(gè)消息通過次日的《中央日?qǐng)?bào)》刊登出來,實(shí)際上就是美國釋放的一個(gè)不會(huì)撤退的煙幕彈,達(dá)到維護(hù)美國威望及不影響國民黨軍隊(duì)士氣的目的。

但是蔣介石政府在內(nèi)戰(zhàn)中的表現(xiàn)使美國不得不做出了撤軍的決定。

駐青美軍再也沉不住氣了

美國自青島撤軍的想法從1948年5月開始醞釀,月底做出撤離決定,最后執(zhí)行已經(jīng)是時(shí)隔一年之后的1949年5月,主要原因是美國不甘心就此撤出青島這個(gè)基地,對(duì)時(shí)局變化尚存一絲希望。

1948年9月至1949年1月,中國人民解放戰(zhàn)爭進(jìn)行了具有決定意義的三大戰(zhàn)役。在不可逆轉(zhuǎn)的形勢下,國民黨控制的青島地區(qū),刮起一股達(dá)官貴人南逃、工廠企業(yè)南遷之風(fēng)。

駐青美軍也感到青島危在旦夕,并做好了撤退準(zhǔn)備。據(jù)1948年12月9日我華東局統(tǒng)戰(zhàn)部給中央情報(bào)局電報(bào)可知,當(dāng)時(shí)駐青美軍的部分動(dòng)態(tài):一、駐青美海軍顧問組決定自12月18日暫行終止訓(xùn)練中國海軍。二、美儲(chǔ)備在青島大港及一、二、三號(hào)碼頭倉庫的彈藥戰(zhàn)車均于11月27日、28日裝船。三、駐青美海軍及陸戰(zhàn)隊(duì)已將不用的器材、武器、建筑器材大部分集中于三號(hào)碼頭待運(yùn)。四、美海軍及陸戰(zhàn)隊(duì)必要時(shí)可遺棄部分器材產(chǎn)業(yè),于4小時(shí)內(nèi)登船離青。而美駐青地面部隊(duì)自1949年1月12日起也開始陸續(xù)登艦移駐海面待命。

1949年4月21日,中國人民解放軍發(fā)動(dòng)渡江戰(zhàn)役,23日解放南京。山東全境除青島等幾個(gè)孤立據(jù)點(diǎn)外均已解放,為配合南下部隊(duì),中國人民解放軍山東兵團(tuán)自5月3日起開始進(jìn)攻青島外圍據(jù)點(diǎn)。

駐青美軍再也沉不住氣了。5月9日,美國駐華大使司徒雷登致電國務(wù)院,建議“對(duì)西太平洋海軍司令繼續(xù)使用青島基地立即予以重新考慮”。5月13日,國務(wù)卿艾奇遜回電,“中國人民解放軍一旦占領(lǐng)上海,美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)立即撤離青島；如果上海打不下來,就再等一陣?！钡儡姇簳r(shí)的猶豫很快就被解放軍軍事進(jìn)攻的勝利所打破。

5月17日,美海軍西太平洋艦隊(duì)司令白吉爾部署美軍撤離。5月19日,青島外圍已經(jīng)全部被解放軍控制,白吉爾迅速將仍在岸上的全部美軍機(jī)構(gòu)設(shè)施轉(zhuǎn)移到艦上,悄然駛出青島船塢。至此,全部美艦已經(jīng)撤離至青島港外水域,只等上海的消息。

5月25日,中國人民解放軍解放了蘇州河以南的上海市區(qū),整個(gè)上海即將易主,白吉爾立刻發(fā)出了最后撤離命令。下午4時(shí),全部美國海軍撤出了經(jīng)營達(dá)4年之久的青島基地。

責(zé)任編輯：張兆新