自2014年3月1日起，工商登記制度改革在青島市正式拉開大幕，改革最大限度地簡政放權(quán)，方便市場主體投資創(chuàng)業(yè)，登記門檻的降低讓大批公司如雨后春筍般出現(xiàn)。

登記改革激起創(chuàng)業(yè)熱潮

“改革的出臺(tái)，最直觀的感受就是業(yè)務(wù)窗口變得非常忙碌。”市工商局企業(yè)注冊局副局長楊瑞軍向記者介紹，幾乎全市每個(gè)行政審批大廳的工商窗口都排滿了辦理業(yè)務(wù)的市民。上午10點(diǎn)，市行政審批大廳抽號(hào)排隊(duì)機(jī)顯示，工商窗口排隊(duì)人數(shù)已達(dá)到172人。自2014年3月1日開始實(shí)施注冊資本登記制度改革到6月30日，全市新登記市場主體5萬余戶，新增注冊資本750多億元，同比分別增長41.4%和48.3%。網(wǎng)上核準(zhǔn)名稱近7萬戶，同比增長99.7%；全市工商服務(wù)大廳受理咨詢量10萬多人次，同比增長136.4%。

市工商局還實(shí)行了登記便利化改革，扶持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為公司，支持電子商務(wù)行業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)（林）場和外商投資企業(yè)發(fā)展，并下放企業(yè)登記管轄權(quán)限，改革企業(yè)年度檢驗(yàn)制度為年報(bào)制。

在膠州市、即墨市探索實(shí)行“先照后證”改革，即國家法律、法規(guī)和國務(wù)院決定需前置審批的，應(yīng)當(dāng)在工商登記前辦理有關(guān)審批手續(xù)，除此之外，從事其他經(jīng)營項(xiàng)目的市場主體，均先申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，再按經(jīng)營項(xiàng)目向其許可部門申辦許可證或批準(zhǔn)文件，有效降低了創(chuàng)業(yè)門檻，方便了群眾規(guī)范開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。

電商科技類公司居多

在快速增長的注冊公司中，有限公司注冊數(shù)量最多，其中以電子商務(wù)類、科技創(chuàng)新、貿(mào)易類的公司居多。這類公司創(chuàng)業(yè)成本低，有的甚至只需要一臺(tái)電腦就能完成所有業(yè)務(wù)的往來。在成功注冊公司后，對于這類經(jīng)營主體業(yè)務(wù)的發(fā)展也將起到推波助瀾的作用。據(jù)市工商局注冊局處長周軍介紹，注冊當(dāng)事人年齡普遍降低也是一個(gè)顯著的現(xiàn)象，在所有新注冊公司中，大學(xué)生包括或剛畢業(yè)的大學(xué)生所注冊的公司約占增長總數(shù)中的近50%。

除了注冊成本降低、行政審批程序減少等政策，經(jīng)營場所的放寬也是吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要條件。剛大學(xué)畢業(yè)的張君向記者介紹，畢業(yè)后她和朋友一起做旅游海產(chǎn)品銷售，季節(jié)性強(qiáng)，亟需注冊一個(gè)公司，在嶗山區(qū)工商局的幫助下順利完成了注冊。

“1元公司”目前沒有

融資難題，成了不少企業(yè)發(fā)展過程中遇到的瓶頸。在新工商登記制度改革中，一項(xiàng)具體舉措就是公司注冊資本由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，這一惠民舉措，解決了不少企業(yè)的資金困難。公司注冊資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，即有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制度，工商登記機(jī)關(guān)不再登記公司實(shí)收資本，僅對申請人申報(bào)的注冊資本進(jìn)行登記。市場主體申請?jiān)O(shè)立登記時(shí)，無需再向登記機(jī)關(guān)提交驗(yàn)資報(bào)告。3月1日以來的企業(yè)注冊數(shù)據(jù)呈現(xiàn)兩個(gè)突出特點(diǎn)，一是大額注冊資本企業(yè)增多，二是股份制企業(yè)增多。截至7月31日，市工商局新登記注冊資本超過億元的內(nèi)資、私企25戶，比去年同期增長150%；新登記股份制有限公司36戶，比去年同期增長227%。

公司注冊資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，也讓“1元公司”的出現(xiàn)成為合法，但在采訪中記者了解到，曾備受市民討論的 “1元公司”在我市并沒有出現(xiàn)。雖然注冊資金由原先的實(shí)繳改為認(rèn)繳，對于成立公司的成本要求放低了很多，但是注冊自己的資本具體是多少，也都會(huì)在營業(yè)執(zhí)照上說明。市工商局注冊局處長周軍介紹，雖然成立公司注冊資金為1元，從法律和制度上說都是可以的，但是如果公司真的在運(yùn)營時(shí)，營業(yè)執(zhí)照上顯示注冊資金僅為1元，公司在實(shí)力與信譽(yù)上都可能會(huì)受到質(zhì)疑。

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工作室變公司只3天

3年前，剛走出校園的解士斌與朋友合辦了一家工作室，主要從事旅游推廣文化、手繪地圖等制作。工作室成立初期，解士斌就打算將工作室注冊成公司。但到工商部門一打聽，這種文化類公司的注冊成本及要求，是他這個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生很難承受的。按照規(guī)定，注冊資本必須在10萬元左右。不僅如此，注冊時(shí)所需要的審核、驗(yàn)資等一系列的行政審批程序大約就要花費(fèi)3000到4000元左右，種種情況開公司讓解士斌覺得有些高不可攀。

這個(gè)“工作室”讓他深深感覺到了業(yè)務(wù)發(fā)展很受制約。“有時(shí)自己的設(shè)計(jì)對方特別認(rèn)可，但看我們不是公司，又不能出具發(fā)票，就不愿意和我們合作?！苯馐勘笳f，也正是因?yàn)檫@個(gè)原因讓他錯(cuò)失了好幾次大的訂單。3月1日，工商登記制度改革在我市正式運(yùn)行，解士斌立馬到嶗山區(qū)工商局辦理登記注冊手續(xù)，只用3天就辦妥了?！俺闪⒐竞?，我的業(yè)務(wù)增加了不少?！苯馐勘笳f。

責(zé)任編輯：趙翠翠