理念要轉(zhuǎn)變

　　從垃圾處理到垃圾管理

　　面對種種窘境，相關(guān)部門應(yīng)當思考，除了百姓生活習慣問題外，在制度上、管理上等背后更深層次的問題，要從垃圾處理轉(zhuǎn)向垃圾管理。前者屬于只考慮“怎么處理掉已產(chǎn)生垃圾”的短視行為，后者則要求相關(guān)部門從長遠效益出發(fā)，對垃圾問題綜合管理。

　　“垃圾分類只是第一個環(huán)節(jié)，必須跟垃圾處理的全流程再造聯(lián)系起來?！睆V東省體制改革研究會副會長彭澎就評論說，從前端到末端，各管理環(huán)節(jié)的投入應(yīng)相互匹配。

　　彭澎認為，垃圾分類，尚需拿出行之有效的激勵約束機制，比如對垃圾分類的住戶進行一定的物質(zhì)獎勵。垃圾分類，最終還需社會多方參與。市場機制下，企業(yè)應(yīng)防止過度包裝，做到源頭上減量；此外，還應(yīng)積極引進社會力量，比如環(huán)保公益組織。

　　技術(shù)再先進 也需市民做好前端分類

　　在參觀過程中，參觀者都會看到一條短片，其中特別提到，盡管垃圾焚燒特別好，但多建幾座垃圾焚燒廠并不能解決問題，一來建廠成本高，二來垃圾焚燒能否發(fā)揮最大功效，最關(guān)鍵一步是垃圾前端分類有否做好。

　　現(xiàn)在廣州垃圾前端分類，主要是將可回收物和餐廚垃圾分出來。垃圾前端分類，離不開居民的自覺分揀和物業(yè)或者街道的二次分揀。根據(jù)市城管委相關(guān)通報，2013年，廣州在垃圾處理上全面深化生活垃圾源頭分類，并且取得一定的成效。其中最為明顯的是，納入市級終處理設(shè)施計量處理的八區(qū)（不含番禺、花都）垃圾清運量343.20萬噸，較2012年增長3.28%，但比2003～2013年的平均增長率5.92%下降2.64%。同時，全年共回收再生資源235萬噸，較2012年的增長率取得雙位數(shù)增長，為11.9%，而資源回收率更是達到37%，為近年來較高水平。

　　但通報同時指出，從去年一年分類投放驗收工作看，廣州居民實際參與分類的比率和準確率不高，相當多社區(qū)仍靠二次分揀；部分社區(qū)雖然開展分類宣傳和發(fā)動工作，但缺乏長效機制，實際上沒有實質(zhì)分類投放和收集，存在混收混運現(xiàn)象。

　　要提高垃圾前端分類，離不開政府的引導(dǎo)和居民的參與?，F(xiàn)在，廣州市正在想方設(shè)法引導(dǎo)居民做好垃圾分類，通過建設(shè)各種中轉(zhuǎn)和分類設(shè)施，提高垃圾前端分類率，以此減少進入終端的垃圾量。在居民分類上，廣州市將在7月10日推廣“定時定點+誤時定點”垃圾分類投放模式。

　　政府多宣傳 物管公司也要做好指引

　　無論是填埋還是焚燒，公眾認為處理垃圾是政府的事。市城管委負責人表示，政府有義務(wù)推動垃圾無害化處理，但老百姓也要明白自己的責任。

　　“垃圾分類需要全民參與，物管公司也要積極配合推動。”100名開發(fā)商和200名物業(yè)經(jīng)理也參加了“萬人行”活動。

　　廣州市物業(yè)管理協(xié)會理事陳超明在參觀時表示：“小區(qū)做好垃圾分類，對垃圾減量非常重要?！标惓髡f，垃圾分類工作需要全民參與，“目前有些街道雖然設(shè)置了分類垃圾桶，但居民依然沒有進行垃圾分類。”

　　有物管經(jīng)理坦言目前進行垃圾分類工作有一定的工作難度和壓力?！拔锕軌毫Υ蟛淮?？我認為是大的?！睆V東宏德科技物業(yè)有限公司辦公室主任蘇敏然坦言，有些市民不愿意參與垃圾分類，物管公司只能做工作。廣州市物業(yè)管理協(xié)會理事陳超明擔心，由于不是執(zhí)法單位，居民也可能不聽物管的指引，所以還需要政府多做宣傳。

　　另一個讓物管有所顧慮的，是成本壓力。有物管公司提出，垃圾分類增加了運營成本。物管公司的垃圾收運都是按照合同簽訂，現(xiàn)在新的投放模式運行，就需要對垃圾桶等設(shè)施進行改變，也要增加二次分揀的人手，物管公司無可避免要增加經(jīng)費投入。

責任編輯：王臻