國家衛(wèi)計委最近公布，目前全國符合條件生育二孩的“單獨”夫婦有1100萬對，但截至5月31日提出再生育申請的單獨夫婦僅27.16萬對，僅占比2.5%左右。

　　羊城晚報記者聯(lián)城調(diào)查發(fā)現(xiàn)，珠三角各主要城市，申請生育“單獨二孩”的比例雖然沒有全國那么低，但也未像此前專家學(xué)者及社會普遍預(yù)期的那么“熱”、其中，深圳申請比例近三成，東莞符合條件者中四成不考慮或短期不考慮生二孩。

　　是什么使不少符合條件的“單獨夫婦”對生二孩望而卻步？

　　東莞：四成受訪者不考慮生二孩

　　盡管“單獨二孩”生育政策在東莞已實施近七個月時間，但劉宇航仍舉棋不定，“生的話能給兒子多個伴，可是想想現(xiàn)在的生活成本又不敢生……”記者從東莞市衛(wèi)計局獲悉，截至9月底，東莞全市共受理3751例“單獨”夫婦的再生育申請，仍有不少符合政策的家庭像劉宇航一樣，仍處于糾結(jié)當中。

　　壓力大不敢生

　　沒錢換大房 提學(xué)費頭疼

　　此前一次民意調(diào)查顯示，1649名受訪的東莞網(wǎng)民里，符合“單獨二孩”條件的受訪者中，有四成不考慮或短期不考慮生二孩，而“撫養(yǎng)成本過高，家庭經(jīng)濟難以承擔”成為了最主要的原因。

　　在參與網(wǎng)上投票時，劉宇航懷著復(fù)雜的心情選擇了“不考慮生”。他是南城一家醫(yī)療器械公司的銷售員，月薪5000元左右，太太月收入2000多元，在一家行業(yè)協(xié)會工作。身為獨生子，劉宇航從小孤單，自從前年生了兒子后就一直再想要個女兒，“以前一直盼望著政策能放開生二孩，真的放開了我們又糾結(jié)了，擔心養(yǎng)不起。”

　　“現(xiàn)在我們供的房是兩室一廳，再生一個小孩，讓老人過來幫忙帶肯定不夠住，但眼下的房價，每平方米最少也要七、八千元，哪里換得起大房子？”扭頭看了一眼正在畫畫的兒子，劉宇航嘆了口氣：“現(xiàn)在300塊錢以下的奶粉你敢買嗎？幾十塊錢一袋的紙尿片你敢用嗎？小孩讀公立幼兒園一個月的費用最少也要七、八百元，私立就更別說了，價格普遍在1200元以上。等上了小學(xué)，那就更得花錢了，我一個同事為了讓孩子進中心小學(xué)，托人還花了兩萬贊助費。如果送到東華、光明這類私立學(xué)校，一年得一、兩萬塊，而且這還不算孩子參加各類輔導(dǎo)班、興趣班的費用……”劉宇航覺得壓力山大，搖搖頭無奈地說：“算了，不生了，把兒子好好培養(yǎng)好吧?！?/p>

　　手續(xù)繁被嚇怕

　　辦個準生證 要證父已亡？

　　除了高企的生活成本外，還有不少人被周邊親朋好友們繁瑣的審批手續(xù)給嚇住了?！安粏柌恢溃粏枃樢惶?，辦個準生證可能還要出示死亡證明?！笔忻駝⑾壬敬蛩闵?，但他在見證了同事葉先生的審批經(jīng)歷后決定放棄，“葉先生是湖南衡陽人，獨生子，她老婆是東莞人，今年7月他們?nèi)ゾ游瘯畋頃r被告知要求葉先生出示其父親的死亡證明?！?/p>

　　“葉先生自身的獨生子女證就已經(jīng)證明他是獨生子了，為什么還要提供父親死亡證明呢？”劉先生對此很費解。據(jù)其介紹，葉先生19年前喪父，其父生前的工作單位早已解散，檔案等證明材料無處可尋?！盁o奈之下，他只能請假回衡陽，輾轉(zhuǎn)找了幾個派出所才開具了一張死亡證明。本以為這下只需靜待審批了，不曾想到又被要求其繼父單位提供一份計生證明。前前后后，他一共折騰了兩個多月才把準生證辦下來?！?/p>

　　劉先生表示，盡管衛(wèi)計部門下發(fā)文件，要求各鎮(zhèn)街的計劃生育部門強化服務(wù)意識，落實專人負責(zé)，做到快接、快審、快批，但前提是申請人的資料齊全。“像葉先生這種情況，繁瑣的程序會讓不少市民反感?！?/p>

　　生后強制“結(jié)扎”？

　　結(jié)扎承諾書 望之即卻步

　　東莞當?shù)匾患揖W(wǎng)站關(guān)于生“單獨二孩”的網(wǎng)絡(luò)投票中，有21.13%的網(wǎng)友認為“要簽訂‘結(jié)扎協(xié)議’，讓‘單獨’家庭望而卻步”。記者了解到，目前東莞有部分居委會要求申請人在填寫材料時，簽一份“產(chǎn)后結(jié)扎”的承諾書。東莞一居委會的工作人員對此解釋稱，承諾書并不強制要求簽，但即使不簽這個承諾書，生完后還是需要結(jié)扎。

　　記者登錄東莞當?shù)匾痪W(wǎng)站的問政平臺看到多條有關(guān)“結(jié)扎”的投訴。一名黃姓網(wǎng)友留言說：“我是東莞市麻涌鎮(zhèn)漳澎村的，現(xiàn)在實行‘單獨二孩’政策，在當?shù)剞k申請，居委會要求我們簽一份結(jié)扎同意書，如果不簽就不發(fā)證給我們。”

　　對于此類投訴，東莞市衛(wèi)計局的回應(yīng)完全相同：“根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》第二十四條的規(guī)定，已生育一個子女的育齡夫婦，女方首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；已生育兩個以上子女的，一方首選結(jié)扎措施。如果存在醫(yī)學(xué)上認為雙方不適宜結(jié)扎的情況下，可到指定的計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢查，在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下，負責(zé)任地選擇適合自己的避孕節(jié)育方法?！?/p>

　　“雖然上級說結(jié)扎是首選，不強制結(jié)扎，可基層居委會不執(zhí)行有什么辦法？”折騰了兩個月才拿到準生證的葉先生也簽了結(jié)扎承諾書，他無奈地表示，此舉只是為了讓小孩出生后能順利地拿到戶口。（記者文聰）

責(zé)任編輯：陳海芹