（二）積極開展集體協(xié)商要約行動(dòng)。

根據(jù)全市每年3-5月份全市集體協(xié)商“要約行動(dòng)月”的要求，集中開展協(xié)商要約行動(dòng)，大力支持工會(huì)提出要約，引導(dǎo)企業(yè)或企業(yè)代表組織主動(dòng)提出要約?；鶎庸?huì)要主動(dòng)提出要約，對(duì)提出要約尚有困難的，上級(jí)工會(huì)要給予幫助和指導(dǎo)，必要時(shí)可依法代替基層工會(huì)行使要約權(quán)。在尚未建立工會(huì)的企業(yè)，上級(jí)工會(huì)要指導(dǎo)職工依法推舉協(xié)商代表，并向企業(yè)提出協(xié)商要約。在非公有制小企業(yè)或同行業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的園區(qū)、街道內(nèi)，可由區(qū)域工會(huì)組織或行業(yè)工會(huì)組織向相應(yīng)的區(qū)域企業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)提出協(xié)商要約。一方提出集體協(xié)商要約的，另一方應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)給予回應(yīng)。鼓勵(lì)企業(yè)和企業(yè)代表組織提出要約，支持企業(yè)依法合規(guī)履行要約。企業(yè)不按時(shí)回應(yīng)的，勞動(dòng)保障部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，逾期拒不改正的給予警告，列入用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案，并向社會(huì)公布。

（三）加強(qiáng)集體協(xié)商工作分類指導(dǎo)。繼續(xù)以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商；同時(shí)，引導(dǎo)女職工較多和職業(yè)危害較大的企業(yè)開展專項(xiàng)協(xié)商，簽訂女職工特殊保護(hù)或勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)專項(xiàng)集體合同。實(shí)施分類指導(dǎo)，做到因企制宜、分企施策，努力增強(qiáng)集體協(xié)商針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，推動(dòng)其與職工重點(diǎn)就工資增長幅度、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金分配辦法、福利、休息休假和勞動(dòng)條件等進(jìn)行協(xié)商，推動(dòng)建立健全企業(yè)工資決定和正常增長機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)效益提高同步；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，推動(dòng)其與職工重點(diǎn)圍繞工資按時(shí)支付以及穩(wěn)崗增效措施等內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，促進(jìn)雙方共克時(shí)艱、共謀發(fā)展；對(duì)實(shí)行工資總額管理的國有企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部分配制度、分配形式和分配差距進(jìn)行協(xié)商，發(fā)揮好職工的民主參與作用。在積極推進(jìn)企業(yè)集體協(xié)商的基礎(chǔ)上，把行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商作為深入推進(jìn)集體合同制度建設(shè)的重點(diǎn)形式和主攻方向。推進(jìn)各孵化器、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展集體協(xié)商，簽訂行業(yè)集體合同。區(qū)域性、行業(yè)性集體合同的形式可以靈活多樣，可以簽訂綜合性集體合同，也可以簽訂專項(xiàng)集體合同。

（四）加強(qiáng)集體協(xié)商主體建設(shè)。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層工會(huì)組織覆蓋面。大力推進(jìn)非公有制企業(yè)組建工會(huì)，在中小企業(yè)比較集中的街道和園區(qū)，加快區(qū)域、行業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層工會(huì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。加大對(duì)基層工會(huì)干部和職工方協(xié)商代表合法權(quán)益的保護(hù)，盡力解除其后顧之憂，對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為堅(jiān)決依法予以糾正和查處。創(chuàng)新基層工會(huì)組織工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)組織履行維權(quán)職責(zé)的能力和工作活力。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)市級(jí)以下聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等企業(yè)組織建設(shè)，大力培育企業(yè)方行業(yè)集體協(xié)商主體。加強(qiáng)對(duì)職工代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、工會(huì)和企業(yè)組織相關(guān)工作人員的集體協(xié)商法律法規(guī)、協(xié)商技巧等知識(shí)的培訓(xùn)，建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高協(xié)商代表的政策水平和協(xié)商能力。

（五）嚴(yán)格規(guī)范集體協(xié)商程序。將依法規(guī)范協(xié)商程序作為增強(qiáng)集體協(xié)商和集體合同實(shí)效的有力舉措抓細(xì)抓實(shí)。規(guī)范協(xié)商代表產(chǎn)生程序,指導(dǎo)雙方嚴(yán)格按照法定程序產(chǎn)生協(xié)調(diào)代表，確保民主推選要公開透明，授權(quán)委托要依法合規(guī)。企業(yè)集體協(xié)商要重點(diǎn)規(guī)范職工代表產(chǎn)生程序，行業(yè)集體協(xié)商要重點(diǎn)規(guī)范企業(yè)方代表產(chǎn)生程序，民主推選要公開透明，授權(quán)委托要依法合規(guī)。規(guī)范集體協(xié)商程序，指導(dǎo)協(xié)商雙方代表認(rèn)真做好協(xié)商前收集資料、征求意見、擬定議題等準(zhǔn)備工作，并召開集體協(xié)商會(huì)議進(jìn)行充分協(xié)商討論。規(guī)范審議通過程序，指導(dǎo)協(xié)商雙方將集體合同草案提交職代會(huì)或全體職工大會(huì)審議通過。生效的集體合同應(yīng)及時(shí)報(bào)工會(huì)備案并以書面形式向勞動(dòng)者公布。

?四、有關(guān)要求

責(zé)任編輯：趙淑娟

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