青島西海岸走過4千年 現(xiàn)成都市新名片
2013-11-19 15:56來源:青島日報/青報網(wǎng)
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原標題:詳談青島西海岸的前世今生 現(xiàn)已成為都市新名片
青島西海岸,在幾年之前,人們還會覺得陌生。然而時至如今,在西海岸——2096平方公里陸域,迎來了發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折:在藍色經(jīng)濟區(qū)的全新定義之下,一座依托海洋發(fā)展國際航運、海洋科技、旅游度假、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等藍色經(jīng)濟的新城拔節(jié)而起。海灣型城市形態(tài)的豐盈,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,城市能級的躍升……現(xiàn)在的西海岸已然承擔起這些不可替代的使命。而我們共同見證其脫胎換骨的前世今生。
從萊夷之地到經(jīng)濟新區(qū)——西海岸走過四千年
西海岸地區(qū),與青島市區(qū)坐落的東海岸隔膠州灣相望,在古代被稱為萊夷之地。西周時期屬莒國,春秋戰(zhàn)國時期屬齊國,秦漢兩朝屬瑯琊郡之黔陬縣。三國時屬魏國城陽郡之黔陬縣,西晉屬高密國黔陬縣,東晉屬高密郡黔陬縣,歷經(jīng)南北朝、隋唐盛世一直到清朝末年,這塊地域從直隸膠縣到劃歸膠南縣。新中國成立之后,又經(jīng)歷了從膠南縣劃出、劃入青島市的種種變遷。1973年6月起,這里興建了原油管線與原油輸出碼頭。1985年起,青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在黃島區(qū)興建。1992年,興建了國家級保稅區(qū)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)。2006年設(shè)立國家級青島西海岸出口加工區(qū)。2008年設(shè)立青島前灣保稅港區(qū)。
盡管四千年來,青島西海岸經(jīng)歷了這些天翻地覆的變遷,但無論在發(fā)展程度,還是在知名度上,仍然與青島市區(qū)有著一定距離。真正讓西海岸承載起青島城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中心的重任、成為“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)的重要支撐、我國海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略支點,同時真正使得“西海岸”這個名詞醒目地躍入全國人民眼簾的,還是2012年“西海岸經(jīng)濟新區(qū)”的建立。
2012年1月10日青島市委召開常委擴大會議,青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃獲得討論并通過。2012年12月1日,在國務(wù)院正式批復下,由原青島市黃島區(qū)、縣級膠南市合并而成的新黃島區(qū),成為“青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)”轄區(qū)。
這片陸域面積2096平方公里,海域面積約5000平方公里的嶄新土地,構(gòu)建起了以“一核兩港五區(qū)”,即新區(qū)中心區(qū),前灣港和董家口港,保稅功能拓展區(qū)、國際經(jīng)濟合作區(qū)、董家口經(jīng)濟區(qū)、西海岸國際旅游度假區(qū)、古鎮(zhèn)口服務(wù)保障區(qū)五大經(jīng)濟功能區(qū)為主的空間開發(fā)格局。未來十年內(nèi),這里將建成山東半島藍色經(jīng)濟的先導區(qū)、國際高端海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國際航運樞紐、海洋經(jīng)濟國際合作示范區(qū),也將建設(shè)成為未來的國際級旅游度假區(qū)。
花落西海岸——突破青島躍升“天花板”的必然選擇
青島,這顆山東半島上的渤海明珠,經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,2011年生產(chǎn)總值達到6615.6億元,人均生產(chǎn)總值超過1.1萬美元。無數(shù)事實證明,一個高速增長的經(jīng)濟體,在人均GDP達到1萬美元至17000美元時,就處于工業(yè)化后期向后工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。這個產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,城鎮(zhèn)化加快推進,市場加速擴容的時機,是一個城市與地區(qū)面臨的巨大機遇,同時也是莫大的考驗。如果無法尋找到新的增長點,缺乏后續(xù)動力,那么就面臨著發(fā)展失速的極大可能。
而當下的青島,30年來發(fā)展而成的既有空間格局,即東海岸空間已經(jīng)基本飽和,缺地、缺空間,有項目落不下、產(chǎn)業(yè)升級受阻、功能釋放受限,已經(jīng)成為青島發(fā)展過程中一個突出的現(xiàn)實。既有空間已經(jīng)成為青島城市向上躍升的 “天花板”,要打造戰(zhàn)略性經(jīng)濟增長極,要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須全面突破這個空間困局。放眼青島全域,能夠承擔起這個歷史性重任的,只有西海岸這片擁有無限潛能的區(qū)域。
首先,西海岸處于京津冀和長三角兩大都市圈之間的核心地帶,有前灣港、董家口港兩個世界級大港的帶動,并且以疏港交通體系為骨架,形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),其區(qū)位和交通的優(yōu)勢,足以面向世界、輻射全國。
西海岸海岸線280多公里,灘涂80多平方公里,適宜建設(shè)用地約450平方公里,這里還有著充足廣闊的發(fā)展空間。
開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)……西海岸是山東半島國家級園區(qū)數(shù)量最多、功能最全和政策最集中、最優(yōu)越的區(qū)域。家電電子產(chǎn)業(yè),汽車產(chǎn)業(yè),造修船和海洋工程產(chǎn)業(yè),石化產(chǎn)業(yè),已經(jīng)在西海岸形成了拉動力強勁的產(chǎn)業(yè)集群。
正像浦東約用20年的時間再造了一個大上海。緊隨其后的濱海新區(qū)則用約10年的時間構(gòu)建了新天津一樣,“在西海岸再造一個青島港,再造一個青島經(jīng)濟總量,再造一個青島新城區(qū)?!睆埓笥聲浱岢龅倪@句擲地有聲的響亮口號,為人們描繪出了西海岸更美好的明天。
責任編輯:韋小康
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