????南京日報網(wǎng)訊 日前，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于控制老城范圍內(nèi)學(xué)校醫(yī)院合理規(guī)模的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求進一步優(yōu)化全市教育衛(wèi)生資源布局，控制老城范圍內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院規(guī)模原地擴張，引導(dǎo)老城教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源向郊區(qū)和新區(qū)遷移?！兑庖姟匪咐铣欠秶话闶侵该鞒菈σ詢?nèi)的范圍，涉及玄武、秦淮、鼓樓3區(qū)。

????學(xué)校：每1萬至1.5萬人口配置1所幼兒園，嚴(yán)控老城范圍內(nèi)新建、擴建中小學(xué)

????《意見》對3個老城區(qū)內(nèi)幼兒園、義務(wù)教育階段、普通高中規(guī)模分別提出指導(dǎo)意見。

????幼兒園將按每1萬至1.5萬人口1所幼兒園的配置標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)要求，科學(xué)合理制定總體規(guī)劃。落實新建小區(qū)配建要求，加大新建、擴建幼兒園力度。

????義務(wù)教育階段，結(jié)合學(xué)校用地規(guī)模和施教區(qū)范圍統(tǒng)籌確定學(xué)校起始年級新生招生人數(shù)，嚴(yán)控老城區(qū)中小學(xué)特別是熱點學(xué)校的軌數(shù)和班額。嚴(yán)控校園容積率，原地增容和新建校舍，除改善辦學(xué)條件、完善教學(xué)功能和校安工程需要外，用于擴大招生規(guī)模的原地新建和擴建項目原則上不予審批。新增二類居住用地項目在整體開發(fā)配套情況下，可按配建要求增容學(xué)校規(guī)模。對學(xué)位不足的學(xué)校，區(qū)政府應(yīng)會同規(guī)劃、教育等部門在老城范圍外就近按合理服務(wù)半徑增加學(xué)校布點，解決學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生入學(xué)問題。

????同時，普通高中也要嚴(yán)控在老城范圍內(nèi)新建、擴建學(xué)校，除二類居住用地項目整體開發(fā)配套、增容學(xué)校規(guī)模外，新建項目原則上不予立項。對老城范圍內(nèi)生均面積不達標(biāo)的學(xué)校，主要通過分流生源、減少招生人數(shù)的方式，保證生均占地面積逐步符合《南京市中小學(xué)幼兒園用地保護條例》標(biāo)準(zhǔn)。

????醫(yī)院：老城范圍停止立項新建大型綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院，二級及以上醫(yī)院不得原地擴建

????在醫(yī)院方面，《意見》也明確要嚴(yán)格控制老城范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量和規(guī)模，推動老城范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向新區(qū)（老五縣）、建鄴、仙林以及醫(yī)療資源薄弱區(qū)（原下關(guān)、棲霞、雨花臺）轉(zhuǎn)移。老城范圍停止立項新建大型綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院，老城范圍所有二級及以上醫(yī)院（包括公立醫(yī)院、民營醫(yī)院，省屬醫(yī)院、部隊醫(yī)院）不得在原地進行擴建（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)除外）。

????鼓勵老城范圍內(nèi)有影響力的醫(yī)院與近郊區(qū)醫(yī)療資源統(tǒng)籌布局，在完善基本服務(wù)功能與民營醫(yī)療機構(gòu)提檔升級的基礎(chǔ)上優(yōu)化整合。鼓勵老城范圍內(nèi)一、二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型，重點發(fā)展中醫(yī)、康復(fù)、護理等。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院床位審批，已經(jīng)審批的，嚴(yán)格按照批復(fù)規(guī)模建設(shè)，嚴(yán)禁擅自增加床位、擴大建設(shè)規(guī)模。

????同時，《意見》對嚴(yán)控公立醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、大型醫(yī)用設(shè)備配置等，都做了嚴(yán)格限制，并且明確提出嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)。對于公立醫(yī)院建設(shè)資金尚未落實的或需要貸款建設(shè)的在建項目，暫緩建設(shè)，報主管部門（或舉辦單位）會同有關(guān)部門復(fù)審，并由同級政府負(fù)責(zé)保障建設(shè)資金后方可實施。

????問責(zé)：違規(guī)新建、擴建學(xué)?；蛏米詳U建公立醫(yī)院，將追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任

????《意見》明確，我市控制老城范圍內(nèi)學(xué)校醫(yī)院合理規(guī)模的原則是規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)模適度、均衡發(fā)展。在老城范圍內(nèi)，要控制學(xué)校新建、改建項目，學(xué)校擇校比例只減不增；合理布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，公立醫(yī)院數(shù)量規(guī)模只減不增。

????《意見》還指出，要建立責(zé)任追究制度。對在老城范圍內(nèi)違規(guī)新建或原地擴建的學(xué)校、醫(yī)院及相關(guān)審批部門，進行通報批評，同時追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任；對嚴(yán)重超出規(guī)定床位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)批準(zhǔn)開展項目建設(shè)、擅自擴大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等的公立醫(yī)院，進行通報批評，暫停大型醫(yī)用設(shè)備配置許可、等級評審等審批和財政資金安排，同時追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。（記者 張璐）

責(zé)任編輯：孫艷君