美國總統(tǒng)奧巴馬。

　　古巴總統(tǒng)勞爾·卡斯特羅通。

　　描述古巴美國關(guān)系轉(zhuǎn)化的漫畫：從導(dǎo)彈到槲寄生（圣誕幸運枝）。

　　美古破冰后，許多古巴人前往美國大使館辦簽證，大排長龍。

　　互相敵視了半個多世紀(jì)的美國和古巴，在過去一周內(nèi)，雙邊關(guān)系經(jīng)歷了巨大變化。12月17日，美國總統(tǒng)奧巴馬和古巴總統(tǒng)勞爾·卡斯特羅通電話后，勞爾在一次電視講話中表示，古美兩國同意恢復(fù)外交關(guān)系。兩國迅速完成了換囚，奧巴馬還表示，將與國會磋商對古巴的貿(mào)易禁運問題，并將在古巴首都哈瓦那重建大使館。在古巴首都哈瓦那，民眾的生活已開始悄然發(fā)生變化。專題文字：蔣林

　　生活——

　　古巴新變化

　　變化1 他們上網(wǎng)更方便了

　　一直以來，美國對古巴數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)禁運導(dǎo)致古巴沒有通過固定線路連接至國際互聯(lián)網(wǎng)。古巴目前依靠昂貴的衛(wèi)星服務(wù)連接至互聯(lián)網(wǎng)，這導(dǎo)致上網(wǎng)價格非常高昂且速度很慢。一開始，上網(wǎng)在古巴是非法的，但是后來，可以在高級酒店花高價上網(wǎng)——這意味著，在該國的1100萬人口中，僅有5%的人可以上網(wǎng)。

　　如今，美國官員表示，奧巴馬政府將立即放松針對古巴的一些商務(wù)限制，盡管解除禁運的更大動作還需要得到美國國會批準(zhǔn)。立即采取的舉措中包括允許兩國之間的電信和互聯(lián)網(wǎng)連接，這將大大提升古巴人民上網(wǎng)的速度。

　　不僅如此，社交網(wǎng)站Twitter和Facebook在古巴將可以被正常訪問、注冊、登錄。

　　變化2 他們開現(xiàn)代美國轎車了

　　目前古巴路面上跑的還基本是上世紀(jì)50年代的小汽車，這是古巴旅游業(yè)的一個象征。對于古巴人民來說，老車雖有復(fù)古的外表，卻不舒適，且維護(hù)很麻煩。這一方面是由于自1959年以來，古巴人就不被允許買新車，另一方面是美國1962年開始禁運，就讓汽車修理零部件變成稀有之物。

　　勞爾·卡斯特羅一年前取消了對外國車的進(jìn)口禁令，但進(jìn)口車很貴。隨著美國政府對古巴放開商業(yè)和貿(mào)易限制，古巴人買美國車也更簡單了。

　　變化3 雪茄生產(chǎn)商樂了

　　美國人對雪茄情有獨鐘。不僅是電影《華爾街》里這位不知廉恥的證券奸商，很多美國人都喜愛古巴生產(chǎn)的高級雪茄高希霸和蒙特克里斯托。在美國歷屆總統(tǒng)中，有20位都是雪茄迷，包括實施雪茄禁運的總統(tǒng)肯尼迪。

　　如今，雪茄生產(chǎn)商再也不用將雪茄偷著輾轉(zhuǎn)幾個國家再運到美國了。盡管解除禁運的更大動作還需要得到美國國會批準(zhǔn)，但立即采取的舉措中就包括旅行者將被允許帶回價值100美元的香煙和酒（包括古巴雪茄和）供個人使用。比亞萊斯的雪茄生產(chǎn)者一想到巨大的銷量，就會高興得摩拳擦掌。美國和古巴的經(jīng)濟(jì)界預(yù)計，在美國總統(tǒng)奧巴馬宣布放松對古巴實施了幾十年之久的禁運政策后，這些新收入來源將會迅猛增長。

　　變化4 旅游業(yè)“井噴”他們富了

　　一直以來，官方的重重限制并沒有打消美國人赴古巴旅游的熱情。按美聯(lián)社的說法，許多美國人選擇經(jīng)第三國前往古巴，一睹這顆“加勒比明珠”的旖旎風(fēng)光。如今，奧巴馬已下令放寬對無需特批即可赴古巴的團(tuán)體種類限制。新規(guī)有望先惠及教育團(tuán)體，簡化其手續(xù)辦理流程?？谧右淮蜷_，美國人將大量涌入這個距離美國海岸僅145公里的熱帶國家，而美國游客赴古巴自由行的夢想或?qū)⒉辉龠b不可及。

　　旅游業(yè)是古巴的支柱產(chǎn)業(yè)。2013年，285萬名游客給古巴經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收22億美元。哈瓦那咨詢集團(tuán)報告顯示，前往古巴的美國游客人數(shù)近年穩(wěn)步增長，已從2007年的24.5萬人增至去年的近60萬人。

　　變化5

　　他們的房子漂亮了

　　古巴的居民住房目前落后于時代需求。哈瓦那街頭大多是三四層的小樓，很多房子都是以前美國人、法國人和西班牙人留下的，普遍失修。如今，人口增長以及修建房屋的增長促使對房屋材料的需求增加，這使得國內(nèi)建筑材料供不應(yīng)求。由于貿(mào)易禁運使建筑材料無法入境，古巴人只能用手頭能找到的任何材料來建造房屋。

　　市場研究顯示，材料供應(yīng)商的銷售成交量低于客戶端的要求，特別是在對水泥、磚、鋼筋和瓷磚等材料上。2012年，為了緩解建筑材料和房屋緊缺的情況，政府下令，計劃每年建造1.4萬間塑料房屋。

　　如今，新的措施將允許進(jìn)行美古兩國建材貿(mào)易，古巴人的住房因此將可以進(jìn)行現(xiàn)代化改造。

　　專家解讀——

　　“美古泯恩仇”關(guān)鍵有三

　　廣州日報訊 （記者 蔣林） 12月20日，在古巴首都哈瓦那，卡斯特羅告訴民眾，在美國取消經(jīng)濟(jì)封鎖前，古巴還要經(jīng)過“漫長而艱難的掙扎”。

　　勞爾絕不是在杞人憂天。中國社科院拉美所研究員楊志敏在接受本報記者采訪時表示，美古關(guān)系正?；?，對美國和古巴兩國來說，即是機遇，也是挑戰(zhàn)，而美古關(guān)系實現(xiàn)真正的“春天”，還有很長一段路要走。

　　楊志敏說，美古關(guān)系正?；?，只是兩國領(lǐng)導(dǎo)人的選擇，如果要真正實質(zhì)性的改善，對美國來說，需要有新的法律出臺，或者對原有法律進(jìn)行修改。而這就需要通過美國國會的允許。這就可能面對許多反對聲音：來自共和黨的反對、來自流亡美國的古巴裔僑民的反對。再加上，奧巴馬只有兩年任期，下一屆政府如果是共和黨執(zhí)掌白宮，解除對古巴的貿(mào)易禁運可能會難上加難。

　　“古巴近年經(jīng)濟(jì)形勢不太好，國內(nèi)也面臨著各種調(diào)整。古巴是社會主義國家，開放本國市場，與美國接觸緊密，也會遭到國內(nèi)反對派的阻攔。由于社會制度特殊，以及長期的經(jīng)濟(jì)封鎖，古巴游離于世界之外，要適應(yīng)外部貿(mào)易和投資環(huán)境，也需要很長一段時間。因此，對古巴領(lǐng)導(dǎo)人來說，如何堅守自己的政治制度，又能在增加與‘?dāng)硨γ绹佑|的同時不放棄自己的政治理念，保持內(nèi)外平衡，是個不小的挑戰(zhàn)?！彼f。

　　古巴盟友態(tài)度影響美古關(guān)系

　　楊志敏提到，與古巴關(guān)系正常化，對美國也是一個挑戰(zhàn)。除了要處理好意識形態(tài)上的矛盾之外，美國還要處理好與“美洲玻利瓦爾聯(lián)盟”的關(guān)系。這個聯(lián)盟由古巴和委內(nèi)瑞拉等國牽頭，在國際上發(fā)出的聲音多半是反美的。美國想要與古巴關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展，也要預(yù)想到可能來自這個聯(lián)盟中其他國家的阻力。

　　美古想要真正“泯恩仇”，楊志敏認(rèn)為，最重要的是“求同存異”?！暗谝?，美國國會修改制裁古巴的法律，在貿(mào)易禁運上做出實質(zhì)性的舉措；第二，古巴也要針對本國政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況進(jìn)行頂層設(shè)計和調(diào)整，推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)革新。第三，美國需要協(xié)調(diào)好與左翼聯(lián)盟——美洲玻利瓦爾聯(lián)盟的關(guān)系，他們的態(tài)度也對美古關(guān)系有著關(guān)鍵的影響。”

　　“兩國開啟雙邊關(guān)系正?；M(jìn)程的確邁出了重要一步，但仍需解決根本性問題，即全面解除對古巴長達(dá)半個多世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易封鎖。事實是近年來美國對古巴的金融封鎖愈演愈烈?！?/p>

　　經(jīng)濟(jì)——

　　外資可能進(jìn)入古巴

　　“長達(dá)半個世紀(jì)之久的封鎖讓古巴累計損失了1.125萬億美元”，2013年古巴外交部長羅格里德斯在紐約的聯(lián)合國全體大會上說道，“76%的古巴人一出生就生活在封鎖帶來的災(zāi)難性影響之下?！?/p>

　　數(shù)十年前，在卡斯特羅兄弟還沒有掌權(quán)時，美國和古巴的貿(mào)易甚至更為強勁。貨船將古巴的鎳和石灰?guī)r運往美國新奧爾良市的港口，同時將美國中部種植的豆類運往哈瓦那。古巴人吃著美國種的大米，美國游客則擠滿了哈瓦那的賭場和夜店。

　　能否恢復(fù)到50年前的繁榮景象不敢說，但可以肯定的是，隨著兩國關(guān)系的正?；?，美國的金融、農(nóng)業(yè)、旅游、能源、汽車和其它企業(yè)最終將能進(jìn)入古巴市場。古巴的朗姆酒和雪茄生產(chǎn)者也能在美國找到新的商機。華盛頓智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的兩名分析人士——芭芭拉·克茨瓦和加里·胡弗鮑爾18日預(yù)測說，美國對古巴的出口最終可達(dá)每年59億美元，古巴對美出口則可達(dá)67億美元。

　　兩國的“復(fù)合”也將產(chǎn)生巨大的蝴蝶效應(yīng)。有分析稱，隨著美古關(guān)系的好轉(zhuǎn)，其它國家也會增加在古巴的直接投資，從現(xiàn)在的不到10億美元增長到多達(dá)170億美元。古巴的信貸融資能力比過去幾十年都強。25日，古巴公布的外部融資信息比過去十年還多。古巴經(jīng)濟(jì)部長穆瑞路透露說，古巴已經(jīng)獲得57億美元的信貸支持，以覆蓋2015年同等數(shù)額的債務(wù)支付。

　　歐盟已解除封鎖

　　值得注意的是，古巴經(jīng)濟(jì)的“春天”并不完全得益于美古建交。在美古建交之前，古巴早已做好了打開國門的準(zhǔn)備——與歐盟恢復(fù)全面外交關(guān)系，開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)（馬里埃爾發(fā)展特區(qū)），國際投資環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況都逐步得到了改善。自從勞爾·卡斯特羅執(zhí)政以來，古巴一直在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，歐盟對古巴的封鎖也在悄然瓦解。2008年，歐盟宣布與古巴關(guān)系正?；?，解除對古巴長達(dá)5年的外交制裁。2014年1月，荷蘭外交大臣弗蘭斯·蒂默曼斯與古巴外長進(jìn)行了政治協(xié)商并簽署協(xié)議，打破了歐盟限制與古巴高層互訪的慣例。

　　2014年1月，涵蓋拉美和加勒比海地區(qū)33個國家的第二屆拉美加勒比共同體(CELAC)峰會在古巴哈瓦那舉行。峰會宣布建立拉美和加勒比國家共同體和平區(qū)，從而成為古巴徹底擺脫國際孤立的佐證。那時就有分析預(yù)計，華盛頓轉(zhuǎn)變其外交政策的時候也不遠(yuǎn)了。

責(zé)任編輯：王臻