早在今年年初，發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設部曾發(fā)文表示，中國城市2015年底前將要全面實行居民階梯水價制度。眼看進入2014年年末，青島居民階梯水價制度仍在籌備中。昨日下午2點，青島市物價局辛增順副局長做客“在線問政”訪談會場，就居民、用氣價格改革方面的工作，與廣大網民朋友進行在線交流，熱情回答網民們提出的問題。

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青島市物價局辛增順副局長做客“在線問政”

??? 用水、用氣階梯制度正在前期調研 明年上半年用水新政策問世

　　關于階梯氣價制度，不少網民現在仍對現在的收費方式很滿意，反而對于新制度很迷惑。辛增順耐心解釋原因：為鼓勵居民節(jié)約用氣，公平負擔，階梯氣價制度是將用氣量劃分為若干階梯，實行不同的價格，與傳統(tǒng)的單一氣價相比，階梯氣價可以更好地兼顧效率與公平。

　　辛增順告訴大家，按照國家2015年底前建立階梯水價氣價制度的要求，青島市目前正在進行前期調研論證等基礎性工作，爭取2015年上半年出臺居民用水階梯價格政策，下半年出臺居民用氣階梯價格政策。

　　據了解，居民生活用氣劃分為三檔，第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現改善和提高居民生活質量的合理用氣需求；第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。

　　第一、二、三檔氣價原則上按1:1.2:1.5左右的比價安排。

??? 價格如何調整仍待定 低收入家庭可適當減免或補貼

　　階梯水價、氣價制定的基本原則，一是保障基本需求，即保持居民基本生活用氣、用水價格相對低價，二是促進公平負擔，居民生活用氣、用水價格總體上要逐步反映成本，多用者應當多負擔；三是堅持因地制宜。

　　至于價格如何調整，物價局將擬定不同的方案，并經過公眾參與、專家論證、價格聽證等相關程序，廣泛征詢社會各界的意見，報市政府審議確定。價格聽證會具體時間我局將提前向社會發(fā)布。

　　對學校、養(yǎng)老福利機構等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶，氣價水平按當地居民第一檔、第二檔氣價平均水平執(zhí)行。對低收入居民家庭可以設定一定數量的 減免優(yōu)惠水量或增加補貼等方式，確保其基本生活水平不因實施階梯水價制度而降低。

　　那么，目前國家對獨立采暖用戶實行階梯氣價有什么要求？辛增順表示，文件明確指出，確定分檔氣量和氣價時，應統(tǒng)籌考慮不同住房面積用氣數量差異，以及天然氣獨立采暖與集中供熱等不同方式（以煤炭為燃料集中供熱的，應考慮煤炭的環(huán)境成本）、天然氣與電力等不同能源的采暖成本銜接，著重保障基本住房面積的采暖需求。

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責任編輯：李健