????企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，其中科技型中小企業(yè)越活度最高。如何將這些活躍的創(chuàng)新主體聚合起來，為城市經濟發(fā)展創(chuàng)造更多的潛力和空間？

????6月16日，《西安市人民政府關于加快培育科技企業(yè)小巨人三年行動方案》經市政府常務會審議通過，西安市將通過實施“科技企業(yè)小巨人培育工程”，培育千家自主創(chuàng)新能力強、成長速度快、市場前景好，年銷售收入5000萬元以上的科技企業(yè)小巨人，并帶動萬家中小企業(yè)集群式發(fā)展。

????由此培育一批科技企業(yè)小巨人成為新城區(qū)科技工作的重中之重。

????科技小巨人培育計劃快速實施

????新城區(qū)以“科技興區(qū)”為富民強區(qū)的戰(zhàn)略任務，利用區(qū)內豐富的科技資源，大力培育科技型中小企業(yè)，促進區(qū)域經濟快速發(fā)展。

????為進一步貫徹落實科技企業(yè)小巨人培育計劃，新城區(qū)積極與市級部門對接，并對轄區(qū)企業(yè)多次調研、反復研究，先后制定了《新城區(qū)關于科技企業(yè)小巨人培育三年行動計劃（2014-2016年）（草案）》、《新城區(qū)科技企業(yè)小巨人培育計劃實施細則（草案）》和《新城區(qū)2014年科技小巨人企業(yè)項目立項原則》，計劃到2016年，全區(qū)力爭培育科技小巨人企業(yè)120家。

????目前，新城區(qū)共征集科技小巨人項目37項，涉及生物制藥、電子信息、新材料、機電等領域。并按市級要求初選出32家符合規(guī)定的企業(yè)進行上報評審，經市科技局專家組評審后，清華德人西安幸福制藥有限公司、西安秦泰汽車配件有限公司、西安西光威信光電有限公司等23家企業(yè)獲重點推薦。

????新城區(qū)加大資金和項目扶持力度，對科技小巨人重點企業(yè)，分三個層面進行扶持。對于近三年增長率達到25%以上，2013年度銷售收入達到1000萬元以上的企業(yè)，給予優(yōu)先支持；對于其他符合項目立項原則的企業(yè)，給予重點支持；對于2013年度區(qū)級計劃項目資金支持過的企業(yè)，只要企業(yè)創(chuàng)新能力強，發(fā)展?jié)摿?，給予連續(xù)支持。

????科技創(chuàng)新服務體系不斷完善

????新城區(qū)以打造小巨人企業(yè)為重點，通過整合科技資源和政策資金措施，引導創(chuàng)新鏈、資金鏈向企業(yè)和產業(yè)聚集。為落實市上小巨人三年計劃，通過五個方面，打造適應科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、快速成長的良好產業(yè)生態(tài)環(huán)境和科技創(chuàng)新服務體系。

????一是建立健全區(qū)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，對于符合條件的企業(yè)和項目收編入庫，重點扶持，動態(tài)掌握第一手信息。

????二是通過政策扶持和引導，加快企業(yè)轉型，產品升級，促進科研成果的轉化。

????三是搭建服務平臺，建立企業(yè)聯(lián)絡員制度，幫助科技企業(yè)小巨人解決發(fā)展中的突出問題。

????四是加大企業(yè)融資支持，借助金融街建設，為進入成長期的科技型中小企業(yè)提供高效、快捷的融資服務。

????五是堅持“一企一策”，根據(jù)不同企業(yè)制定相應的培育措施，提升企業(yè)自主研發(fā)能力，提高產品競爭力。

????創(chuàng)新型城區(qū)建設取得突破

????近幾年，新城區(qū)的科技工作以服務企業(yè)為宗旨，以聚集、提升創(chuàng)新要素為手段，構筑區(qū)域創(chuàng)新基礎；以科技資源統(tǒng)籌、軍民融合發(fā)展為特色，創(chuàng)新驅動，有效開展，為建設創(chuàng)新型城區(qū)創(chuàng)造了良好條件。

????新城區(qū)在創(chuàng)建過程中取得了突出的成就。截至2013年，新城區(qū)已連續(xù)6次通過科技部考核驗收，被科技部授予“全國科技進步先進區(qū)”，被中國科協(xié)授予“全國科普示范城區(qū)”，被西安市政府評為西安市科技工作先進區(qū)。新城區(qū)利用產業(yè)園、區(qū)內科技服務機構和西安科技大市場平臺，積極開展校企合作和科技資源共享工作取得成效，獲第六屆中國技術市場協(xié)會金橋獎。區(qū)科技局（科協(xié)）獲得省、市科技、科協(xié)部門獎項50余項。

????預計到2017年，新城區(qū)全社會科技創(chuàng)新投入持續(xù)增長，區(qū)級財政科學研究與發(fā)展資金支出占地方財政支出的比重逐年提高，新增各級重點實驗室、研發(fā)中心、工程中心及企業(yè)技術中心10家以上，年專利申請總量突破1000件，大型設備共享達到500臺套，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比例達到2.5%，高新技術產業(yè)產值占工業(yè)總產值比重超過55％。

????未來工作中，新城區(qū)將以大力發(fā)展科技型中小企業(yè)為核心，以體制機制創(chuàng)新為動力，著力圍繞打造創(chuàng)新平臺、完善工作機制、促進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快載體建設、加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、聚集領軍人才、加強組織領導等重點工作，引進整合科技資源，加大政策扶持力度，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，加快形成科技小巨人“頂天立地”的發(fā)展態(tài)勢，努力率先建成創(chuàng)新型新城區(qū)。

????記者 牟榮榮 圖/張曉莉

責任編輯：趙淑娟