????1900年，袁世凱出任山東巡撫，此時(shí)青島已經(jīng)被德國(guó)占領(lǐng)。作為山東的最高長(zhǎng)官，袁世凱一直小心翼翼的處理與德國(guó)人的關(guān)系，對(duì)于青島并沒有“收回”愿望。一戰(zhàn)期間，日德在青島開戰(zhàn)，中國(guó)有機(jī)會(huì)收回青島主權(quán)，但袁世凱“掂量”一下雙方的實(shí)力對(duì)比之后，再次放棄。日本侵占青島后，袁世凱接受了日本人開出的“二十一條”。

????小心翼翼與德方“和平”共處

????袁世凱在山東出任巡撫期間，中德雙方主要圍繞“筑路”問題進(jìn)行交涉，由于膠濟(jì)沿線的人民對(duì)于德國(guó)修筑鐵路極為不滿，發(fā)生數(shù)次反抗風(fēng)波，袁世凱的態(tài)度是勸導(dǎo)與彈壓并用，并積極與德方交涉，訂立章程。

????1900年3月21日，袁世凱與德方官員簽訂《膠濟(jì)鐵路章程》和《山東華德礦務(wù)公司章程》，章程簽訂后，袁世凱發(fā)布告示：“倘使有聚眾阻撓等情事，一經(jīng)查覺后，即從嚴(yán)拿究不貸?！蓖瑫r(shí)答應(yīng)了高密沿線群眾的一些要求，給予一定的補(bǔ)償。

????袁世凱對(duì)于在青島的德國(guó)當(dāng)局，始終以禮相待，他曾給膠澳總督葉世克寫信說：“本部院與貴大臣協(xié)議辦交涉以來(lái)，彼此均以力敦輯睦，永篤邦交為宗旨，處處和衷商辦，共事愈深；迭次札飭環(huán)界附近州縣，均以力敦和睦，永篤邦交為勖?！笨梢钥闯?，袁世凱希望與德方和平相處。而對(duì)于反抗的民眾，袁世凱主張“遇匪徒，務(wù)即實(shí)力剿捕”，德軍得以無(wú)所顧忌地殺害了反抗修筑膠濟(jì)鐵路的首領(lǐng)孫文，并在青島各地胡作非為，屠殺民眾。

????一戰(zhàn)期間失收回青島良機(jī)

????一戰(zhàn)期間，德國(guó)無(wú)暇東顧，袁世凱的親信梁士詒建議，應(yīng)該盡快同英國(guó)簽署條約，并與德國(guó)使節(jié)磋商，另一方面再派軍隊(duì)圍困青島，兩方面下手逼迫德國(guó)交還青島，也使日本措手不及。但袁世凱卻決心恪守中立。他認(rèn)為，中國(guó)既然已經(jīng)宣布中立，派兵奪回青島會(huì)造成國(guó)際糾紛，而且將使日本猜忌中國(guó)。中國(guó)就這樣第一次錯(cuò)過了參戰(zhàn)收復(fù)國(guó)土的良機(jī)。

????袁世凱的政治顧問喬治?厄內(nèi)斯特?莫理循回憶說，袁世凱后來(lái)表示，他曾策劃攻取青島，但幾名受德國(guó)影響或曾在德國(guó)深造的將軍反對(duì)對(duì)德宣戰(zhàn)，認(rèn)為德國(guó)是中國(guó)的朋友。不過莫理循認(rèn)為，袁世凱當(dāng)時(shí)對(duì)軍隊(duì)有很強(qiáng)的控制力，不參戰(zhàn)還是袁世凱自己的決定。

????1914年8月15日，日本向德國(guó)發(fā)出最后通牒，即將出兵青島。袁世凱召開緊急會(huì)議。顧維鈞表示，中國(guó)已經(jīng)盡了中立國(guó)的責(zé)任，因此中國(guó)完全有理由抵抗日本侵略。接著，袁世凱征求陸軍總長(zhǎng)段祺瑞的意見，段祺瑞回答道，鑒于武器彈藥不足，軍隊(duì)只能維持48個(gè)小時(shí)的作戰(zhàn)，48小時(shí)之后作戰(zhàn)將十分困難。由于中日力量對(duì)比懸殊，袁世凱只好下令劃出戰(zhàn)區(qū)，供日德兩國(guó)交戰(zhàn)，以保持中國(guó)的中立。

????1915年1月18日，日本在占領(lǐng)青島后一個(gè)月內(nèi)，誘使袁世凱簽訂了“二十條”。

責(zé)任編輯：張兆新