今年完成7處社區(qū)交通微循環(huán)道路改造，1歲內(nèi)的孩子隨父親辦理落戶當(dāng)場辦結(jié)，對孤寡老人、殘疾人養(yǎng)犬提供上門辦證、年審服務(wù)……記者昨日從市公安局獲悉，為提升公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和民生工作水平，我市公安部門推出38條新舉措，內(nèi)容涵蓋嚴(yán)打經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪，改進出入境管理方法，創(chuàng)新戶籍和流動人口管理模式，改進消防安全檢查方式等9個大類。

　　報警求助

　　短信也可報警 警車“上路即巡邏”

　　在復(fù)雜場所以及不方便打電話報警的特殊環(huán)境下，群眾遇到警情該怎樣報警？為解決這個問題，市公安局開通短信報警服務(wù)，市公安局依托110報警服務(wù)平臺，開通12110短信報警功能。

　　短信報警功能主要是為方便聽力、語言障礙群眾，他們在人身和財產(chǎn)受到不法侵害或在遭遇危難時，將有便捷的報警途徑。此外，當(dāng)群眾在行駛中的交通工具上遭遇扒竊、詐騙、搶劫等現(xiàn)行違法犯罪，被綁架、非法拘禁等限制人身自由，以及在復(fù)雜場所不便或無法使用語音通訊手段報警的情形下，報警人可以通過發(fā)送短信報警，不動聲色、不驚動他人，快捷、安全地向警方提供犯罪活動的有關(guān)情況。群眾舉報違法犯罪行為，或提供破案線索，但又不想暴露身份，或不方便通過電話等形式報警的，也可以通過短信報警。

　　為增強群眾安全感，全市公安機關(guān)所有警車“上路即巡邏”，按照巡邏勤務(wù)“白天見警車、晚上見警燈”的要求，隨時接受群眾的報警求助，提高街面見警率和管事率，規(guī)范處置各類警情。

　　出入境管理

　　在濟臺胞續(xù)簽 5個工作日內(nèi)辦妥

　　為完善出入境服務(wù)措施，公安機關(guān)改進了出入境管理方法，提供按需簽注服務(wù)。據(jù)了解，來我市的臺灣居民，凡現(xiàn)持簽注即將到期，需繼續(xù)在大陸停留的，均可持臺胞證和有效簽注原件及復(fù)印件，到市公安局出入境管理局辦理新的來往大陸簽注，新的簽注在5個工作日內(nèi)簽發(fā)。辦理簽注前，應(yīng)按照《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》的規(guī)定，辦妥住宿登記。

　　在濟臺胞只要已在濟依法辦妥住宿登記并提供相關(guān)材料，均可到出入境管理局申請換發(fā)5年有效臺胞證，并同時附發(fā)來往大陸簽注。

　　凡在我市再次申請辦理簽證、居留證件、停留證件的外國人，如申請人未滿16周歲或者已滿60周歲以及因疾病等原因行動不便，或有其他正當(dāng)原因且經(jīng)出入境管理局同意的，可以由邀請單位或者個人、申請人的親屬等代辦，申請人本人不必親自到出入境管理局。代辦外國人出入境證件，除按國家規(guī)定提交相應(yīng)的申請材料外，還應(yīng)提供代辦人身份證件和相關(guān)事由證明。

　　戶籍管理

　　投靠遷入落戶 辦理時間縮短5天

　　在戶籍和流動人口管理模式方面，公安機關(guān)也推出了創(chuàng)新舉措。

　　針對母親戶口在外地、父親為濟南市常住戶口家庭戶，新生兒(限1周歲以內(nèi))隨父在濟申報出生登記，符合條件、手續(xù)齊全的，派出所由原5個工作日辦結(jié)，調(diào)整為當(dāng)場辦結(jié)。

　　對符合落戶條件、手續(xù)完備的市外遷入“夫妻投靠”、“父母投靠子女”、“子女投靠父母”落戶，由原20個工作日辦結(jié)，調(diào)整為15個工作日辦結(jié)。

　　公安部規(guī)定，居民身份證辦證周期為60日。為最大限度地滿足群眾用證急需，我市將居民身份證辦證周期由現(xiàn)在的1個月縮短為15個工作日。臨時身份證制發(fā)周期由公安部規(guī)定的3日縮短為2日。公民身份號碼更正時限從提交申請資料至變更完畢，由20個工作日縮短為10個工作日。

　　軍人身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)，自分、縣局受理之日起，20個工作日內(nèi)發(fā)至相關(guān)部隊。

　　實行流動人口居住證市區(qū)、縣(市)通用。在居住證3年有效期內(nèi)，在市區(qū)、縣(市)范圍內(nèi)變換居住地址的，不需要再重新辦理居住證，只須向現(xiàn)居住地公安派出所申報居住登記，原居住證繼續(xù)有效。如流動人口本人要求換證，新居住地派出所應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)證件。

　　三類投靠落戶

　　噪夫妻投靠。外地居民與本市常住戶口居民登記結(jié)婚，可以隨時辦理夫妻投靠落戶，不受婚齡、年齡的限制。在濟一方系外地新遷入的，需取得本市戶籍滿3年后申請辦理夫妻投靠。

　　噪父母投靠。男年滿60周歲、女年滿55周歲，不受身邊有無子女限制，允許其來濟投靠子女落戶；屬父母投靠在濟子女的，不能再以投靠父母的名義辦理外地其他子女的隨遷或連環(huán)遷入。

　　噪子女投靠。未成年子女可自愿選擇隨父或隨母落戶；獨生子女投靠父母的，未婚人員不受年齡限制；非獨生子女家庭，除未成年子女外，可以照顧1名未婚成年子女投靠(在職職工按調(diào)動辦理)。

　　其他服務(wù)措施

　　打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪

　　設(shè)立犯罪舉報電話：0531-85083200，堅持“打早、打小”原則，依法嚴(yán)厲打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷類等涉眾型經(jīng)濟犯罪。

　　養(yǎng)犬辦證年審

　　每年5月至9月辦證、年審高峰期，組織全市養(yǎng)犬辦證點以派出所轄區(qū)為單位，開展流動辦證、年審工作。對孤寡老人、殘疾人，上門提供服務(wù)。

　　傷情鑒定

　　被鑒定人因身體嚴(yán)重殘疾、重度癱瘓等原因無法到鑒定機構(gòu)進行法醫(yī)檢驗的，經(jīng)本人或家屬申請，可由辦案單位聯(lián)系刑事技術(shù)人員上門提供傷情檢驗鑒定服務(wù)。

　　網(wǎng)上失物招領(lǐng)

　　通過濟南民生警務(wù)平臺網(wǎng)站(http：//www.jnmsjw.gov.cn)對外定期更新發(fā)布失物招領(lǐng)信息，及時受理市民發(fā)布的失物信息。

　　見義勇為行為審核

　　對公交、出租行業(yè)從業(yè)人員的見義勇為行為，市公安局公交分局見義勇為工作站在60日內(nèi)審核確認(rèn)。對事跡突出者積極向濟南市見義勇為基金會推薦。

　　消防檢查

　　消防驗收可“分期” 復(fù)雜項目跟蹤服務(wù)

　　在消防安全檢查方式

　　方面，公安機關(guān)推出改進措

　　施，實行承諾提前受理、補件審批制度。

　　建設(shè)單位申報消防手續(xù)時，對不影響建設(shè)工程技術(shù)審核、驗收和營業(yè)前消防安全檢查的受理材料，放寬受理條件限制，實施補件承諾受理，即只要申報單位提供書面承諾即可提前受理，建設(shè)單位可在消防手續(xù)辦理期間補充提供。對于小型項目不再執(zhí)行多級審批程序，由承辦業(yè)務(wù)科室直接辦結(jié)，并于5個工作日內(nèi)完成審批。

　　對省市重大及消防設(shè)計復(fù)雜的項目，如建筑高度超過50米的公共建筑、面積大于1萬平方米的人

　　員密集場所等，在完成初步方案消防設(shè)計后，消防部門主動聯(lián)系建設(shè)單位，提供建設(shè)工程初步設(shè)計技術(shù)服務(wù)，并明確專人進行跟蹤，提前整改存在的問題。在工程竣工前具備檢測條件時，提前到施工現(xiàn)場進行預(yù)驗收技術(shù)指導(dǎo)，實施預(yù)審核預(yù)驗收服務(wù)。

　　對驗收后需要辦理營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)的建設(shè)工程，不用按照先辦理消防驗收再辦理營業(yè)前消防安全檢查的順序進行，如果在驗收前已具備營業(yè)前消防安全檢查的條件，可與驗收同時受理申請、同步辦理手續(xù)、同步發(fā)出法律文書。對于大型項目或工期較長項目，建設(shè)工程局部完工，并具備使用條件的，經(jīng)建設(shè)單位申請可實行分期檢測、局部驗收。

　　網(wǎng)上接訪

　　網(wǎng)上行政復(fù)議 5天內(nèi)必須回復(fù)

　　對于公民、法人

　　或其他組織不服濟南

　　市公安局各分、縣(市)局

　　作出的行政處罰、行政強制

　　措施或其他具體行政行為

　　的，群眾可以向濟南市公安

　　局提出行政復(fù)議申請；如認(rèn)為濟南市公安局民警的執(zhí)法行為侵犯其合法權(quán)益造成損害的，可以向濟南市公安局提出國家賠償申請。當(dāng)事人提出行政復(fù)議、國家賠償申請，可通過濟南民生警務(wù)平臺網(wǎng)站(http：//www.jnmsjw.gov.cn)，在網(wǎng)上提出。公安機關(guān)收到申請后，5日之內(nèi)電話聯(lián)系當(dāng)事人了解申請相關(guān)情況，并依法辦理。

　　為減少群眾因走訪所耗精力和時間，降低群眾走訪成本，公安機關(guān)開通網(wǎng)上受理群眾信訪投訴。通過濟南民生警務(wù)平臺網(wǎng)站24小時隨時接收群眾信訪投訴，實行信訪事項網(wǎng)上受理、督辦并反饋。對群眾網(wǎng)上信訪訴求，7個工作日內(nèi)通過群眾預(yù)留手機號碼短信告知是否受理，40個工作日內(nèi)反饋辦理情況。

　　車駕管業(yè)務(wù)

　　4S店就能掛臨牌 7處社區(qū)“微循環(huán)”

　　針對我市保險行業(yè)放開新車交強險業(yè)務(wù)，購車群眾可即時購買交強險的實際，公安機關(guān)在規(guī)模大、信譽高的汽車銷售4S店通過專網(wǎng)搭建4S店臨牌遠(yuǎn)程核發(fā)系統(tǒng)，工作人員通過該系統(tǒng)將車輛信息和保險憑證、發(fā)票、合格證上傳車管所，車管所工作人員遠(yuǎn)程審核無誤后，4S店工作人員即可現(xiàn)場打印臨牌。

　　為方便農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾就近辦理摩托車掛牌業(yè)務(wù)，在目前天橋區(qū)部分企業(yè)推出摩托車帶牌銷售便民舉措的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在我市歷城、長清、章丘等區(qū)縣選擇管理規(guī)范的摩托車銷售企業(yè)開展帶牌銷售工作，當(dāng)?shù)厝罕娍删徒侥ν熊噹其N售點購買已經(jīng)掛好車牌的摩托車。實現(xiàn)從購車到注冊登記、領(lǐng)取牌證的“一條龍”服務(wù)。

　　針對我市開放式社區(qū)停車難、行車難的問題，將進一步推廣“政府主導(dǎo)投入、交警規(guī)劃設(shè)計、社區(qū)自管自治”的交通微循環(huán)工作模式，2014年將完成7處社區(qū)交通微循環(huán)道路改造。(本報記者韓磊 實習(xí)生 侯月)

　　※我市今年將完成7處社區(qū)交通微循環(huán)道路改造。(本報記者 崔健 攝)

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