本報訊（李晶鈺 記者劉述波）昨天，記者從市政府房屋征收辦公室獲悉，《哈爾濱市國有土地上房屋征收與補償辦法》，將從10日起正式施行。該《辦法》就國有土地上房屋征收計劃和決定，以及征收補償和評估等均作出明確規(guī)定。

　　補償方案須征求公眾意見

　　《辦法》規(guī)定，征收房屋必須納入市年度房屋征收計劃，除市、區(qū)政府之外，任何單位和個人不得實施房屋征收活動。同時，區(qū)房屋征收部門要對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積以及家庭成員狀況、住房保障資格、房屋使用情況等事項組織調(diào)查登記。登記后的房屋權(quán)屬、用途、建筑面積等調(diào)查結(jié)果要在征收范圍內(nèi)公布。

　　按規(guī)定，區(qū)房屋征收部門負責(zé)擬訂房屋征收補償方案，報區(qū)政府。區(qū)政府要組織房屋征收等有關(guān)行政管理部門對房屋征收補償方案進行論證，并在征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見。

　　可選貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換

　　《辦法》規(guī)定，補償實行貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以自行選擇。住宅房屋補償包括：被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。住宅房屋搬遷補償包括：搬家費和電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)接入遷移費、燃氣建設(shè)安裝費、地上附著物補償費。非住宅房屋補償包括：被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)、搬遷、臨時安置的補償。非住宅房屋搬遷補償包括：電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)接入遷移費以及機器、材料、燃氣、動力電、生產(chǎn)用水等設(shè)施設(shè)備的搬遷、拆裝費和無法恢復(fù)使用設(shè)備的殘值、地上附著物補償費。

　　被征收房屋價值需評估

　　《辦法》規(guī)定，對被征收房屋價值的補償標(biāo)準(zhǔn)不得低于房屋征收決定的公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。除了政府對用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格有特別規(guī)定之外，被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進行評估確定。

　　評估機構(gòu)由被征收人或者被征收人代表在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由區(qū)房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定。或者采取搖號、抽簽等方式確定，并由公證部門對抽簽的過程和結(jié)果進行公證。對評估結(jié)果有異議可申請復(fù)核評估和專家鑒定。

　　搶建房屋一律不予補償

　　《辦法》規(guī)定，征收通告發(fā)布后，任何單位和個人不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。同時，區(qū)政府要組織城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房保障和房產(chǎn)管理等行政管理部門對未經(jīng)房屋登記的建筑進行認定，認定為違法建筑的不予補償并依法采取拆除等措施處理。對違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物，由城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理行政執(zhí)法部門依法采取拆除等措施處理。

　　對“漫天要價”者依法強制執(zhí)行

　　《辦法》規(guī)定，在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未達成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)房屋征收部門提請區(qū)政府作出補償決定。被征收人對補償決定不認可的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，并在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的，由區(qū)政府依法履行催告程序，申請法院強制執(zhí)行。

　　同時，征收范圍內(nèi)房屋的供水、排水、用電、燃氣、供熱等設(shè)施出現(xiàn)故障的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位及時采取措施消除故障；對經(jīng)鑒定屬于危險房屋需要拆除的，組織有關(guān)單位和被征收人及時遷出，協(xié)商拆除。補償決定公告期滿后，對房屋所有權(quán)人不明確的被征收房屋，由區(qū)政府組織有關(guān)部門進行公證并拆除。

責(zé)任編輯：遲璐璐