黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)事業(yè)興衰成敗，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　記者昨日從市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)上獲悉，今年，我市將深入推進(jìn)改革，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象；深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度；以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；以健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，深入推進(jìn)廉潔成都建設(shè)；切實(shí)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

　　關(guān)鍵詞

　　黨風(fēng)廉政

　　“一案雙查”

　　既查當(dāng)事人也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　今年，我市將健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，承擔(dān)和履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。特別值得一提的是，今年將實(shí)行“一案雙查”，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方、部門和單位，既要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　線索處置和案件查辦向同級(jí)黨委報(bào)告同時(shí)須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告

　　今年，我市將積極推行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度，定期述職、約談匯報(bào)，常態(tài)化開展情況溝通和工作指導(dǎo)，特別是查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，完善查辦案件工作報(bào)告制度，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告；紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的工作考核。

　　啟動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察

　　加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，我市將啟動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法、違反八項(xiàng)規(guī)定、違反政治紀(jì)律、選人用人上的不正之風(fēng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力措施不到位等問題。同時(shí)將巡察結(jié)果作為黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，以及對(duì)干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、干部調(diào)整等重要依據(jù)。

　　關(guān)鍵詞

　　黨的紀(jì)律

　　嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)

　　問題突出追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　今年，我市將把政治紀(jì)律執(zhí)行情況納入對(duì)黨員干部的日常培養(yǎng)、管理和使用全過程，確保黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、省委、市委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。此外，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告制度等情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，對(duì)問題突出的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

　　值得一提的是，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以鐵面執(zhí)紀(jì)，對(duì)違反紀(jì)律的行為，堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處、及時(shí)通報(bào)；堅(jiān)決糾正立場(chǎng)不穩(wěn)、精神不振、工作不實(shí)、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、原則性不強(qiáng)等八個(gè)方面的突出問題，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。

　　關(guān)鍵詞

　　作風(fēng)建設(shè)

　　違反八項(xiàng)規(guī)定

　　點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光

　　今年，我市將深入推進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，加大正風(fēng)肅紀(jì)工作力度，加強(qiáng)對(duì)“文山會(huì)?！薄亸埨速M(fèi)、違規(guī)建設(shè)樓堂館所、違規(guī)配備和使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大等問題的專項(xiàng)整治。堅(jiān)決禁止用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為。嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、變相公款旅游問題。開展“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決處理不作為、慢作為、亂作為的行為。

　　值得一提的是，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將盯住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展廉政提醒和監(jiān)督檢查，加大懲戒問責(zé)力度，對(duì)查處的違紀(jì)違規(guī)行為點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

　　加強(qiáng)制度審查和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督

　　從源頭上杜絕“四風(fēng)”

　　當(dāng)前，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將深入開展，我市將堅(jiān)決整治扶貧、社保、教育、醫(yī)療、征地拆遷、食品藥品安全等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決一批影響黨群干群關(guān)系的突出問題；以基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)為載體，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村“三資”管理、公共資金管理、便民服務(wù)、干部履職等情況的監(jiān)督，提高工作透明度，提升基層黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度。

　　此外，為建立健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，市紀(jì)委將進(jìn)一步健全規(guī)范節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)等專項(xiàng)制度規(guī)定，督促制定公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、資源節(jié)約等方面的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)制度審查和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，從源頭上杜絕“四風(fēng)”問題。

　　關(guān)鍵詞

　　懲治腐敗

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　對(duì)腐敗“零容忍”

　　“堅(jiān)持有案必查、有腐必肅、查早查小、以懲促治，既打‘老虎’、又拍‘蒼蠅’，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮查辦案件的震懾和治本作用。”今年我市將加大查辦案件力度，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件，特別是對(duì)貪污挪用社保基金、扶貧惠民資金、公共服務(wù)資金、集體資產(chǎn)（資金）等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

　　今年還將健全線索來源和管理機(jī)制，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，拓展線索來源，強(qiáng)化信訪監(jiān)督，抓好實(shí)名舉報(bào)工作。

　　在查辦案件的同時(shí)將注重案件治本功能，堅(jiān)持抓早抓小，健全早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處機(jī)制，對(duì)一般性、苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行約談、函詢、誡勉談話，防止小問題演變成大問題。

　　關(guān)鍵詞

　　廉潔成都

　　強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督

　　反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)

　　今年，我市將持續(xù)深化干部人事、財(cái)經(jīng)管理、資源配置等制度改革，切實(shí)規(guī)范人事權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、資源權(quán)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。切實(shí)規(guī)范各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)的要求。健全民主集中制，完善黨委議事決策制度，推行“三重一大”決策全程監(jiān)督、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)和終身問責(zé)追究制度。此外，還將強(qiáng)化對(duì)公共資源交易的監(jiān)督，通過查處案件、督促檢查、電子監(jiān)察等方式，強(qiáng)力推進(jìn)公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)和交易項(xiàng)目的應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。

　　實(shí)時(shí)防控重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)、部門崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)

　　“前移預(yù)防腐敗關(guān)口，建立健全防止利益沖突制度，全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作?！苯衲辏沂袑⑷嫱茝V應(yīng)用崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)防控重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、部門和崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制情況的監(jiān)督檢查，探索建立對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的抽查審核制度。特別是還將堅(jiān)持把懲治和預(yù)防腐敗的要求有機(jī)融入到各項(xiàng)改革舉措之中，清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為。

　　關(guān)鍵詞

　　自身建設(shè)

　　打造“陽光紀(jì)檢” 杜絕“燈下黑”

　　“打鐵還需自身硬。”今年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將把轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的主路徑，聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)執(zhí)好紀(jì)、厘清職能問好責(zé)，做到自檢自嚴(yán)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

　　著力打造“陽光紀(jì)檢”，完善紀(jì)委開放日、新聞發(fā)言人制度，逐步實(shí)現(xiàn)信息公開的制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化科技支撐，全面深化“兩大體系十大平臺(tái)”建設(shè)，切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信息化水平。自覺接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。對(duì)協(xié)助黨委（黨組）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力，發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的地方、部門和單位，要嚴(yán)肅追究紀(jì)委（紀(jì)檢組）的責(zé)任。

　　名詞解釋>>>

　　實(shí)名舉報(bào)“四個(gè)優(yōu)先”：對(duì)實(shí)名舉報(bào)實(shí)行優(yōu)先登記、優(yōu)先送閱、優(yōu)先辦理、優(yōu)先反饋。

　　“一案四報(bào)告”制度：查辦一件典型案件，要寫好案件調(diào)查報(bào)告、案件剖析報(bào)告、整改意見報(bào)告、對(duì)上建議報(bào)告，強(qiáng)化從源頭上治理腐敗。

　　“兩個(gè)為主”：查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委為主，各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。

　　“一案雙查”：既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　“三重一大”：重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。本報(bào)記者 王喆

責(zé)任編輯：遲璐璐