深圳:市場化“無形之手”激發(fā)特區(qū)無限活力
2014-01-16 08:52來源:深圳特區(qū)報
■ 深圳特區(qū)報記者 劉 眾 吳 凡 甘 霖
南國春來早。昨天,地鐵東門老街站如同往日的繁忙,這個每天超過50萬人次、中國內(nèi)地人流最多的地鐵出口之一,位于市場化改革的先發(fā)之地深圳羅湖區(qū)。
剛剛過去的2013年,深圳還有一個同樣來自市場化改革的超50萬的數(shù)據(jù)。年初正式啟動的商事登記制度改革,撤掉多余的審批門檻,在發(fā)揮政府職能方面做了“減法”,在營商環(huán)境方面做了“加法”,形成了登記創(chuàng)業(yè)者井噴的“乘法”效應。據(jù)統(tǒng)計,全年新增創(chuàng)業(yè)者50多萬戶。
光榮的傳統(tǒng)和創(chuàng)新的使命,在不久前落幕的市委五屆十八次全會上再次鮮明體現(xiàn)。會議提出,要以市場化、法治化、國際化和前海開發(fā)開放戰(zhàn)略平臺來牽引和帶動全局改革。“三化一平臺”中,市場化排在基礎性的首位。細心的人注意到,十八屆三中全會提出,讓市場在配置資源中起決定性作用。
全面深化改革的開局之年,深圳勇闖市場化改革“深水區(qū)”,中國夢在春天的故事里傲然綻放。
市場化是提升深圳發(fā)展質(zhì)量的重要驅(qū)動力
理解深圳,可以從前海開始。
新年伊始,前海合作區(qū)剛封頂?shù)氖着谰眯越ㄖ髽I(yè)公館迎來數(shù)10批次咨詢的企業(yè),這個項目從概念提出到建成不到半年時間,充分體現(xiàn)了新時期的“深圳速度”和“深圳質(zhì)量”。
作為面積最小的國家級開發(fā)區(qū),前海的誕生本身就是體制改革和政策創(chuàng)新的產(chǎn)物。這個“特區(qū)中的特區(qū)”,在市場創(chuàng)新力量推動下,15平方公里的彈丸之地去年新開工基礎設施項目是前一年的4倍多,固定資產(chǎn)投資是前三年的總和,注冊企業(yè)數(shù)為前三年的11倍?!靶湔浜!弊龀隽艘黄笪恼拢?/p>
前海是深圳的一個縮影。30多年來深圳的發(fā)展和成功,正是得益于改革開放形成的市場化基礎、格局和優(yōu)勢,得益于市場化改革形成的政府和市場的合理定位和補位。率先進行的土地、資本、人才和行政服務體制改革等,概莫能外,市場的開放、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、創(chuàng)新的能力等,皆成于此。
市場化改革是提升深圳發(fā)展質(zhì)量的重要驅(qū)動力。 深圳的華為、中興、騰訊、比亞迪等一大批具備國際競爭力的企業(yè),沒有一個是國家投資催生的“巨形兒”,而是市場競爭的“弄潮兒”。10多年前,沒有人會想到華為的銷售總額如今能超過2000億元,10多年前,政府也曾產(chǎn)生發(fā)揮“有形之手”能動作用的沖動,提出要把一批國有企業(yè)建成超百億集團,結(jié)果難盡人意。
政府放手但不放責,是深圳市場化改革的鮮明特點。深圳決策層放手把創(chuàng)新的選擇權(quán)、話語權(quán)交給市場、交給企業(yè),同時自覺承擔起引導、規(guī)范和服務責任,探索法治型的市場經(jīng)濟,構(gòu)建良好的制度、社會和文化氛圍。春風化雨,深圳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)30多年從“三來一補”到先進制造業(yè),從高新技術到現(xiàn)代服務業(yè),每一次轉(zhuǎn)型升級都得風氣之先。
黨的十八大之后,習近平總書記離京視察第一站選擇了深圳,強調(diào)改革開放要有新開拓、上新水平,對新時期經(jīng)濟特區(qū)的改革發(fā)展寄予殷切期望,向全黨全國發(fā)出了全面深化改革的新號令。
責任編輯:遲璐璐
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